Удружење грађана „Родитељи ЗА права дјеце“ са пажњом је пратило 16. сједницу Народне скупштине, као и излагање уважене народне посланице странке „За правду и ред“, госпође Загорке Граховац у расправи о Нацрту закона о предшколском васпитању и образовању.
Сматрамо нужним да реагујемо, јер је изјава госпође Граховац веома контрадикторна и садржи нетачне закључке који могу довести у заблуду како ширу јавност, тако и народне посланике који треба да гласају о овом законском рјешењу.
Иако посланица говори о доступности предшколског образовања и инклузивности, истовремено подржава рјешење које у пракси доводи до искључења невакцинисане и дјелимично вакцинисане дјеце из система предшколског васпитања и образовања.
Тачан је навод да је из Приједлога закона формално избрисан појам „вакциналног картона“ у члану 36. став (1), али није тачно да овај закон „…не ствара нову правну обавезу“.
Члан 36, став (1) садржински и суштински се ослања на прописе о обавезној имунизацији, позивајући се на Закон о здравственој заштити и Закон о заштити становништва од заразних болести. Такво законско рјешење ће, уколико се не измијени, онемогућити упис дјеце која нису потпуно или дјелимично вакцинисана, што је потврђено и одговором Министарства здравља и социјалне заштите Републике Српске, као и праксом појединих здравствених установа које су још у току процеса усвајања овог законског рјешења, одбијале да издају увјерења за упис невакцинисаној дјеци. О тим незаконитостима наше Удружење је обавијестило Министарство здравља путем дописа број: 19/2025.
Посебно истичемо да је изјава госпође Граховац противрјечна, јер похваљује повећање обухвата дјеце, док ће управо ова законска норма тај обухват директно смањити. Једнакост пред законом се у њеном излагању помиње искључиво у контексту цијене услуга, док се занемарује уставно начело једнакости приликом приступа образовању.
Госпођа Граховац изражава забринутост да члан 36. не смије отежати укључивање дјеце са хроничним или аутоимуним болестима, али не узима у обзир здраву дјецу која нису у потпуности вакцинисана, и која ће, према овом члану и повезаним прописима, бити искључена из система предшколског васпитања и образовања.
Изузетно је проблематично што се у јавности, пред највишим законодавним тијелом, погрешно интерпретира члан 36, уз неосновану тврдњу да он „не уводи обавезну вакцинацију, нити нову правну обавезу“. Условљавање права на образовање здравственом мјером јесте нова правна обавеза и представља облик индиректне дискриминације и ускраћивања права на образовање здравој дјеци.
Додатно, изјава да ова норма има „процесно-технички карактер“ показује непознавање природе позитивних прописа. Закон о заштити становништва од заразних болести јесте законом уређена материја обавезне имунизације. Овај закон јесте lex specialis (што правилно наводи уважена посланица), што треба и да остане, али у домену јавноздравствених прописа и здравствене заштите. Никако не смијемо допустити да се инкорпорацијом у образовне прописе, он намеће као доминантан у односу на Закон о предшколском васпитању и образовању који је такође lex specialis у погледу остваривања права на предшколско васпитање и образовање, а као дио система образовања.
То је основни уставни принцип на коме почива правни систем, а то је начело једнаке важности закона, које се нарушава оваквом нормом.
Због тога, ставови госпође Граховац не само да су правно неутемељени, већ доводе у заблуду јавност и народне посланике, који због комплексности материје могу бити наведени на погрешне закључке приликом гласања.
Позивамо госпођу Граховац и све народне посланике да, прије одлучивања, озбиљно преиспитају правне и етичке посљедице оваквог рјешења, те да подрже предложени амандман и измјену члана 36. у складу са приједлогом изнесеним од стране народне посланице Милке Савић, који је у складу са Уставом и Конвенцијом о правима дјетета, како би свако дијете имало једнако право на образовање, без дискриминације.
И за крај да разјаснимо навод у коме уважена посланица позива надлежно министарство да реагује поводом предавања у Хотелу Босна и тврдњи да су на том предавању родитељи савјетовани како да избјегну имунизацију, а да при томе законски не одговарају.
Изјављујемо да је наше Удружење организатор овог предавања и да је позвало сва надлежна министарства и институције ради дијалога родитеља и стручњака са циљем да се постојећи систем здравствене заштите стави у функцију истинске заштите цјелокупног здравља сваког дјетета.
Нажалост нити један представник ових институција се није одазвао на позив. Нико на овом предавању није помињао избјегавање већ одлагање имунизације, што је такође законска обавеза родитеља да се прије приступања било каквој медицинској мјери увјере се да је иста безбједна и сигурна за њихово дијете, а што је такође регулисано важећим прописима који се случајно или намјерно занемарују када се говори о обавезној имунизацији.
Не можемо а да не подсјетимо, да је уважена посланица госпођа Граховац из Невесиња, мјеста у коме такође живе родитељи дјеце која су након имунизације претрпјела озбиљна и трајна оштећења здравља. То би требало бити познато госпођи Граховац која је просвјетни радник и има прилику да се са таквом дјецом среће кроз образовни систем. Нажалост родитељи сами и без системске подршке брину о дјеци чије је здравље трајно нарушено након имунизације.
Управо због тих породица и свих других које брину за здравље своје дјеце, поставља се питање — какву поруку овакве изјаве шаљу родитељима? Одговор се намеће сам, а то је да ће дјеца, која након имунизације задобију хронично или аутоимуно обољење (што је, нажалост, све чешће присутно у пракси), стицати право на приоритетни упис у предшколске установе?!
И ми, родитељи, позивамо надлежна министарства да реагују и озбиљно схвате наше апел, а уважене народне посланике међу којима и госпођу Граховац да гласају као родитељи, садашњи или будући, као баке и дједови.
Поручујемо:
Не дозволите да се дјеца искључују из образовања због административних или медицинских услова који нису у складу са Уставом и здравим разумом. Ово није питање политике, него савјести. Гласајте срцем, и заштитите дјецу, породицу и уставност — јер од те одлуке зависи будућност наше заједнице и повјерење у институције које представљате.
Удружење грађана „Родитељи ЗА права дјеце“
Излагање народне посланице госпође Загорке Граховац у Народној скупштини Републике Српске 04.11.2025. године можете чути на видеу:
Научни и љекарски аргументи о томе зашто имунизациона средства не смију бити наметнута као обавезна
Имунизација против хуманог папилома вируса (ХПВ) – непотребна и опасна по здравље дјеце
